2018年广东事业单位考试申论热点：不限流量混战 5G有望破局？

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　　【热点相关背景】

　　流量用时方恨少，谁知“套餐”变“套路”。很多用户反映，使用手机流量不限量套餐超出一定流量后，网速会明显变慢，登录微信等常见软件都很困难，若想恢复网速，必须额外购买流量加速包。调查发现，大多数不限流量套餐实际上是“限速又限量”，前置性限制条件却玩起“捉迷藏”，让用户颇有踩坑之感。市民被推销不限流量套餐时，切记详细了解明白消费。(摘自深圳特区报)

　　曾经一度高居消费榜单的手机流量资费，在一系列国家政策颁布之后，现在的三大运营商开启了不限流量套餐混战，不过在这场战役中，受益的到底是我们大众用户呢还是三大运营商!

　　【热点独家解析】

　　运营商的“不限量”套餐名目繁多，例如中国移动的“任我用”、中国联通的“冰激凌”、中国电信的“天翼不限量”等。各运营商网上营业厅普遍置顶宣传 “手机流量不限量”、“随意上网全包”等，只有点击进入套餐详情页，仔细寻找才能看到灰色或小字号的限速条件、使用限制等说明。

　　通信专家麦浩超提醒，部分不限量套餐是在套餐使用前期赠送话费降低月费，着重宣传优惠后的价格，实际上套餐会“越用越贵”，而且套餐有使用期限，未到期不能取消或更换。

　　上网“龟速”源于4G变2G

　　微信、抖音、快手等手机APP流行，能否高速流畅上网成为用户体验的重点。不少市民投诉时最气愤的是，不限量套餐使用到一定流量数值时，上网速度太慢，工作娱乐都受到影响。

　　让市民不满的“不限量”网速变慢到底有多慢?记者了解到，三大运营商的不限量套餐均有限制，限速的“自动阀门”大致设在10GB、20GB、100GB等不同数值。较常见的是当月流量使用超过10GB后，上网限速最高1Mbps，当月累计使用流量超100GB后，限速峰值是128Kbps。

　　128Kbps有多慢?这个速率基本等于2G，下载速率实际使用中每秒不到20KB，登录微信可能需要十几分钟甚至更长。习惯了4G网速的用户，估计会感到很不适应。

　　工信部日前发布消息称，已组织召开会议勒令三大运营商自查自纠，规范不限量套餐的宣传，不得夸大，对于限制性条款要标示醒目。对资费方案限制性条件以及有效期等需用户注意的事项，要履行提醒义务，不得片面夸大或混淆优惠幅度，确保用户明明白白消费。

　　5G有望破题解窘境

　　手机流量逐渐成为市民信息生活的“必需品”。工信部最新数据显示，今年5月户均移动互联网接入流量近4GB，增速为最近12个月的新高。1-4月手机上网流量达到154亿GB，同比增长209%，占移动互联网总流量的98%。

　　有运营商表示，不限流量情况下，会有用户大量下载视频、游戏、软件等导致网络拥堵，并进而影响其他用户使用。但目前尚无第三方数据或调查证实这类情况的普遍性。

　　何时能让消费者用上真正无上限、没限制的不限量流量?

　　独立电信分析师付亮认为，目前国内网络带宽条件，还做不到既不限量又不限速，展望未来5G商用时网络和基站负载会大幅度提升，整体来看有实现的可能性。

　　我国IMT-2020(5G)推进组组长王志勤在深参会时表示，我国今年有望实现5G预商用。根据计划，我国在2020年将实现5G的全面商用，目前全国已有近20个城市成为三大运营商的5G试点地。

　　北京邮电大学教授曾剑秋表示，5G速率是4G的十倍以上，5G技术能够显著增加带宽，让用户使用视频等超大流量时又快又稳定。此外，5G应重点解决频谱紧张的隐忧，为用户使用提供更多保障。

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（编辑：广东华图）